事件内幕揭秘:互联互通的取证网络 互帮互通的协作机制

10月30日,笔者走进嘉兴市公安局秀洲区分局王江泾派出所远程取证室,取证室配备了液晶显示屏、高清摄像头、电子签名捺印板、光盘打印机、远程示证仪等取证设备,综合运用远程取证请求服务预约平台等智能化系统,实现办案(协作)、法务代办智能预约,取证过程智能留痕,取证结果智能传输,全面推动“机器换人”。“作为浙江省公安厅和嘉兴市公安局重点改革项目,今年我们推广建设可视化远程取证办案新模式,统一场所建设标准,全市看守所、执法办案管理中心、50%以上的派出所以及有条件的办案部门在今年建成,明年将实现所有派出所全覆盖。”嘉兴市公安局法制支队支队长姚林飞告诉笔者,目前,可视化远程取证办案新模式主要包括远程讯问、询问、辨认、见证、告知等方面,实行全域可视化远程取证办案新模式后,既减少了民警路途奔波,也降低了提解在押人员的执法风险,提高了办案效率,深受基层民警的欢迎。对于跨区域犯罪,特别是通讯网络诈骗等被害人遍布全国各地的案件,通过可视化远程取证模式运作,在“不出一里差、不耗一分钱”情况下,即可实现对相关被害人的取证工作。平湖市公安局在办理广陈通讯网络诈骗案时,采用可视化远程询问向远在广东韶关、云南临沧、甘肃庆阳、河北邯郸、四川德阳的5名被害人进行取证,出差里程减少1.8万公里,取证时间缩短三分之二。

“目前,我们通过打造‘1+1’的新型审讯模式和全市域法务代办,融易快讯,以全市2018年的执法数据测算,每年可减少民警在看守所与办案部门来回奔波5.2万次以上。”法制支队副支队长俞洪强告诉记者。对符合条件的刑事案件及嫌疑人,通过事先请求预约、视频远程讯问、录像同步刻录、线上笔录核对、电子签名捺印等流程,由派出所(办案部门)远程取证室的1名民警和在看守所远程取证室的1名陪审民警共同完成对看守所在押人员的讯问。同时,依托在看守所的配审队伍,开展延长羁押期限、移送起诉告知等法律文书送达代办工作,切实减少办案民警路途上来回奔波。

如何在“案多人少”的情况下,有效解决基层办案民警疲于奔波、办案效率低下等瓶颈问题?浙江省嘉兴市公安局坚持“减负增效为本”的改革理念和利民惠警的工作导向,将嘉兴市公安局和下辖9个县局一盘棋统筹考虑,首创全域可视化远程取证办案新模式,被浙江省公安厅确定为今年6个改革项目之一。目前全市已建成远程取证室70余间,助力民警开展远程取证200余次,法务代办2500余次。

如何实现嘉兴市公安局与县局、县局与县局、所队与所队间的办案取证网络互联互通?嘉兴市公安局通过研发请求服务预约系统、远程取证平台、微信取证平台三大系统,打通行政区划隔阂,建成远程取证、远程办案互联互通的全域工作网络,实现全市所有取证室互联互通,既能够满足请求部门开展远程取证办案协作需求,又依托系统设置的法务代办、指定管辖网上审批等功能模块,助推公安内部“最多跑一次”改革,同时可联接远程取证室与取证现场,通过视频取证或图文取证功能同步开展远程取证,也可将远程取证拓展运用到户籍办理等事项,通过微信取证平台提供办事资料,让群众“少跑腿、零跑腿”。

法制日报全媒体记者 王春 通讯员 任荣珍  

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