最新新闻爆料:举报投诉信访三规章同时征求意见

□ 法制日报全媒体记者 周芬棉

但不同的规章,带来的后果却完全不同,这正是长期代理银行保险投资者维权案件的张远忠所顾虑的。他说,《九民纪要》一旦实施,如果消费者投诉某银行或保险机构,在销售产品或提供服务时,存在未充分告知风险、未遵守适当性要求、未全程录像等违规情形时;或者在举报有关银行保险机构存在违法违规情形,举报内容属实。发生上述任何一种情形,涉事单位不仅要受到行政处罚,同时还会领到法院的赔偿判决。恰恰是这一纸赔偿判决,避开了监管机构可能存在的心慈手软,对于涉事单位最具杀伤力。

但信访的后果却不是。对于信访人的信访事项,处理的结果是复查、复核。无论是哪种结果,信访人对处理结果不服,都无法提起行政诉讼,也无其他救济渠道,对涉事单位来说,这样的结果岂不太好了。

《投诉办法》共四十五条,其中包括了组织管理、投诉处理、工作制度、监督管理等内容,涵盖了对于投诉的受理、解决处理、答复等程序化内容。

杨兆全说,从行为模式上,依照《信访办法》的规定,信访指的是反映情况、提出建议、意见、请求;在《投诉办法》中,投诉指的是对购买银行、保险产品或服务产生纠纷进行维权;而在《举报办法》中,举报指的是要求对被举报人的违法行为进行查处。从中可以看出,信访更偏向于接收群众意见、建议,投诉针对的是解决经济纠纷,举报有明显的要求处罚某机构(人)的诉求。

在监督机构上,《投诉办法》明确,银行保险机构是维护消费者合法权益、及时规范处理消费投诉的责任主体,负责对分支机构消费投诉处理工作的管理、指导和考核,协调、督促分支机构妥善处理各类消费投诉。银保监管机构负监督之责。而《举报办法》和《信访办法》则由银保监管机构直接负责。

问天律师事务所主任张远忠说,虽然信访是向银行保险监督管理机构反映情况,提出建议、意见或者请求,投诉是针对“消费纠纷”,举报在《举报办法》中也列举了受理与不受理的情形。

朱女士此前在某一大型银行购买一理财产品,工作人员说三年期,预期收益率27%。谁知竟指的是每一年预期9%,结果第一年是9%,第二年不到9%,第三年几乎没有收益。

《信访办法》共六章四十六条,主要包括信访事项的提出、受理、办理、责任追究等,对其中的每一项内容在程序上规定的比较详细。

明确程序负责机构

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