晚间新闻资讯:余姚解纷直通车开启“移动互联网+司法保障”社会共治新模式

法制日报全媒体记者 王春

通讯员 卢文静

近日,浙江省余姚凤山街道社会治安综合治理办公室副主任邵央萍遇到一件棘手的事情,辖区内一辆小轿车在人行道行驶时,底盘磕碰到窨井盖造成车辆损坏,车主来向街道反映。

谁来承担赔偿责任呢?这个法律上的问题可真难倒了邵央萍。

邵央萍马上想到了一款“神器”,她拿起手机,点开微信小程序“余姚解纷直通车”,进入“凤山街道”群空间,向线上“驻点”的余姚法院密锜淋法官提问,并同步将事故现场的图片和视频资料上传到了群空间。

几分钟后,邵央萍就收到了密锜淋法官的专业解答。

“以前,向法院咨询法律问题都要上门或电话方式,联系麻烦、联系不上、联系断断续续的情况时有发生。“解纷直通车”就跟微信聊天一样,只要动动手指就可以随时在上面提问,太实用、太方便了”。邵央萍满口的赞誉。

2019年10月8日,余姚法院在余姚市委政法委的指导下,经过一个月研发,率先上线“余姚解纷直通车”微信小程序,借助微信小程序跨时空的优势,打通社会治理共同体之间的沟通渠道,为基层治理提供高效、精准和常态化的法治支撑,开辟了“移动互联网+司法保障”的社会共治新模式。

余姚法院丈亭法庭的丁金琴法官和法庭里的其他两位员额法官一样,每人包干负责丈亭镇下辖的四个基础网格。丁金琴负责联系的是丈亭村、龙南村、汇头村和三江社区四个网格。每天只要手机短信提示“叮咚”一声,丁金琴就知道,自己要从“在线待命”进入“在线工作”状态了。

丈亭村的网格员赵建明多年前曾调解过一起纠纷,村里的老张因将企业开在家中,被邻居老黄投诉,老张最终同意将企业搬离。这两年,因为房租上涨、经济效益变差,老张又打算将企业搬回家中,想让赵建明当“和事佬”,给老黄做做工作。赵建明担心不明是非的调解会调出“乱子”,于是在线上向丁金琴法官请教。

“如果是有噪音的企业,必须按照相关规定配备专门的防止环境噪声污染的设施,还要提供防止噪声污染的技术资料,不然将收到环保部门的处罚。如果确实存在噪音污染,企业还有可能要中止经营、赔偿损失。”有了法律这颗“定心丸”,赵建明入情入理的解释,使老张最终放弃了将企业搬回家中的打算,也让这个可能引起纠纷的事件化解在了萌芽状态。

“我们在基层治理中遇到群众反映强烈的矛盾纠纷,常常感觉处置乏力,主要还是法律知识欠缺的缘故。现在有了‘余姚解纷直通车’,法官可随时作‘参谋’,网格员解决矛盾的底气增强了很多。”赵建明感叹道。

“余姚解纷直通车”以街道社区或基层行政村为单位,建立了“一网格一在线空间”,每个空间(网格)引入“1个特定审判团队(法官)+1名网格员”。这个空间可以实现多方沟通,网格员可以随时随地在自己所在的空间向法官发起咨询,请求指导。

目前,“余姚解纷直通车”已在余姚城区四个街道和丈亭镇共107个网格试点铺开。

那“余姚解纷直通车”和现有的ODR和移动微法院平台究竟有何不同呢?

余姚法院余国英副院长介绍:“解纷直通车不是一个直接面向群众的平台,它是供社会治理共同体使用,便于其即时互动、形成合力的在线平台。通过该平台,司法力量可以下沉到矛盾纠纷发生的第一线,填补基层自行化解矛盾纠纷过程中法院线上专业法律指导的空白。同时,“余姚解纷直通车”可与ODR和移动微法院无缝衔接,基层不能自行化解的纠纷引流至ODR或移动微法院。”

近日,宁波银行余姚支行工作人员在向ODR申请调解一起标的额达800万的金融借款合同纠纷前,在“余姚解纷直通车”上向法官咨询法律问题。

“已经办理了他项权证,调解协议中能确认优先权吗?”

杜珊珊法官给予的答复,消除了宁波银行余姚支行的调解顾虑,当天其工作人员就在ODR平台上申请调解,调解成功后并在线申请了司法确认。第二天,宁波银行余姚支行就在线收到了司法确认裁定书。

遵循“共建共治共享”的原则,“余姚解纷直通车”小程序已搭建起了网格服务、金融频道、和合家事等多个功能模块。同时,消费频道、职工频道、旅游频道等功能模块在进一步开发中。目前,除了基层网格进驻之外,余姚全市21个乡镇街道的妇联主席和32家金融机构的联络人都统一纳入该平台,与余姚法院家事和金融审判团队(法官)在线“结对”。

余姚梁弄镇人高某因丈夫贾某脾气暴躁,一时难以忍受,向余姚法院提出离婚。梁弄法庭岑益娇法官审理后认为夫妻关系尚有改善可能,遂判决驳回了高某的离婚诉请。判决后,岑法官通过“解纷直通车”联系高某所住的余姚市梁弄镇的妇联主席周玲飞,请其对高某进行判后回访。周玲飞在回访中发现,高某带着女儿已与丈夫贾某分居三个月,贾某并未对高某有施暴行为,但高某仍执意离婚。

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